深圳市保安服務(wù)行業(yè)自律公約草案
日期:2018-12-04 17:08:39
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,建立保安服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制,規(guī)范保安服務(wù)行為,推進(jìn)保安服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),保障我市保安服務(wù)行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),維護(hù)規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,共同抵制行業(yè)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,依法促進(jìn)和保障保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本公約。
第二條 本公約的基本原則是: 遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng),公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。
第三條 本公約是經(jīng)會(huì)員共同約定,在經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中共同遵守的行為規(guī)則。 加入深圳市保安協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)的會(huì)員,應(yīng)由單位法定代表人或其委托的代表人簽字,作出履行本公約的承諾。
第四條 根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能,協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)本公約的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、守約褒揚(yáng)、違約處理、修訂解釋的職責(zé)。協(xié)會(huì)秘書處是本公約的工作機(jī)構(gòu)。
第二章 自律約定
第五條 遵章守法。
(一)自覺遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策。 在保安服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,認(rèn)真履行各項(xiàng)法定義務(wù),杜絕禁止行為的發(fā)生;
(二)不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、行業(yè)整體利益和客戶合法利益;
(三)維護(hù)保安從業(yè)人員的合法權(quán)益,主動(dòng)聽取保安從業(yè)人員的合理意見和要求;
(四)簽署的保安服務(wù)合同,符合政府制定的合同示范文本要件,并向政府主管部門備案,以便政府主管部門和協(xié)會(huì)受理投訴工作時(shí)查閱;
(五)提供的保安服務(wù)符合國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用的裝備產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(六)銷售、安裝保安技防產(chǎn)品,嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》,確保產(chǎn)品質(zhì)量,不銷售、使用假冒偽劣產(chǎn)品;
(七)嚴(yán)格按照合同約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或政府規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),做到明碼標(biāo)價(jià),運(yùn)作規(guī)范。
第六條 誠(chéng)實(shí)守信。
(一)嚴(yán)格按照合同約定履行服務(wù)承諾,提供質(zhì)價(jià)相符的保安服務(wù);
(二)自覺維護(hù)客戶單位合法權(quán)益,保守客戶單位信息秘密,不利用客戶單位提供的信息從事與保安服務(wù)合同約定無關(guān)的活動(dòng);
(三)不利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)或工作便利損害客戶單位的合法權(quán)益,不侵占客戶單位公私財(cái)物。
第七條 公平競(jìng)爭(zhēng)。
(一)自覺遵守依法、公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,不以詆毀行業(yè)內(nèi)其他單位的商業(yè)信譽(yù)、竊取、泄露其商業(yè)秘密或虛假宣傳等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù),不以不計(jì)成本的壓價(jià)方式爭(zhēng)攬客戶,不以違反政策規(guī)定的運(yùn)作方式擾亂經(jīng)營(yíng)秩序;
(二)在參與保安服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)中,不惡意壓價(jià)或哄抬價(jià)格,不以買標(biāo)、賣標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、低于行業(yè)年度最低成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及行賄、回扣等不正當(dāng)手段參與招投標(biāo),不與招標(biāo)單位簽訂“陰陽合同”。
(三)在參與非招投標(biāo)方式的保安服務(wù)項(xiàng)目中,服務(wù)價(jià)格不得低于協(xié)會(huì)發(fā)布的最低成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得以行賄、回扣等不正當(dāng)手段參與非招投標(biāo)方式的保安服務(wù)項(xiàng)目,不與客戶單位簽訂“陰陽合同”。
(四)在因服務(wù)單位導(dǎo)致移交保安服務(wù)項(xiàng)目過程中,不相互設(shè)置障礙、制造矛盾,應(yīng)從維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障客戶單位利益出發(fā),依法平穩(wěn),做好保安服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)交接工作。
(五)不得以低于此前保安服務(wù)公司提供服務(wù)總價(jià)和單價(jià)、且低于協(xié)會(huì)發(fā)布的最低成本價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)搶保安服務(wù)項(xiàng)目,以不合理的低價(jià)擾亂保安服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格。
第八條 規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
(一)保安從業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)保安員的培訓(xùn)、教育和隊(duì)伍管理,不斷提高保安員素質(zhì)和文化水平,發(fā)揮好保安員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安中應(yīng)起到的作用;
(二)保安從業(yè)單位應(yīng)維護(hù)行業(yè)內(nèi)聘人用人的正常秩序,遵守行業(yè)操守,不惡意聘用對(duì)方人才;
(三)如擬聘用其他單位任職的人員,但原單位提出異議,且確定證明該人員有違法或嚴(yán)重違背職業(yè)道德行為的,應(yīng)不予聘用;
(四)實(shí)行辦事制度、辦事程序公開,確保周一至周日均有業(yè)務(wù)接待,接待及時(shí)率達(dá)到 100%,客戶滿意率達(dá)到 90%以上;
(五)有效處理信訪投訴, 客戶有效投訴處理及時(shí)率 100%,有效投訴回訪率 100%,滿意率 90%以上。
第九條 接受監(jiān)督。
(一)自覺接受政府主管部門對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,不斷完善服務(wù),改進(jìn)工作;
(二)自覺接受協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理,協(xié)會(huì)會(huì)員間在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)主動(dòng)請(qǐng)求協(xié)會(huì)出面調(diào)解,并從維護(hù)行業(yè)形象出發(fā),本著互相諒解的態(tài)度,妥善處理。
(三)自覺與客戶單位相互監(jiān)督,定期征求客戶單位的意見,及時(shí)化解矛盾、解決糾紛,維護(hù)穩(wěn)定。
第三章 監(jiān)督檢查
第十條 協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)本公約實(shí)施情況的日常監(jiān)督和檢查,并負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理。
第十一條 協(xié)會(huì)會(huì)員在經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中,發(fā)生違反本公約的行為,應(yīng)主動(dòng)向協(xié)會(huì)秘書處報(bào)告。其它會(huì)員有義務(wù)及時(shí)向協(xié)會(huì)辦公室投訴和舉報(bào)。
第十二條 對(duì)會(huì)員違規(guī)行為的認(rèn)定,按以下程序進(jìn)行:
(一)協(xié)會(huì)辦公室受理投訴、舉報(bào);
(二)協(xié)會(huì)秘書處對(duì)違約行為調(diào)查核實(shí),提出處理意見;
(三)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議認(rèn)定處理決定;
(四)調(diào)查結(jié)果和處理決定向會(huì)員公布。第十三條 協(xié)會(huì)協(xié)同政府主管部門,建立企業(yè)征信系統(tǒng)。會(huì)員履行本公約的情況,記入企業(yè)征信系統(tǒng)。
第四章 守約褒揚(yáng)
第十四條 協(xié)會(huì)對(duì)模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本公約的保安從業(yè)單位予以公開表彰,并對(duì)該單位提供力所能及的支持和幫助。
第十五條 在行業(yè)評(píng)優(yōu)或信用等級(jí)評(píng)定活動(dòng)中,把會(huì)員具有良好的守約記錄作為評(píng)選的基本條件。
第十六條 會(huì)員履行本公約的情況作為推薦協(xié)會(huì)換屆候選常務(wù)理事單位、 理事單位的重要條件。
第十七條 協(xié)會(huì)將推薦優(yōu)秀保安從業(yè)單位至公共資源交易中心,爭(zhēng)取在保安服務(wù)招、投標(biāo)中獲得加分。
第五章 違約處理
第十八條 對(duì)于違反本公約的保安從業(yè)單位,協(xié)會(huì)根據(jù)具體情況勸阻其停止違約行為,并視情節(jié)輕重,協(xié)會(huì)可啟用以下懲戒措施:
(一)口頭警告;
(二)書面警告;
(三)在業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);
(四)在媒體公開曝光;
(五)暫停會(huì)員資格;
(六)取消會(huì)員資格。
第十九條 對(duì)違反本公約的協(xié)會(huì)會(huì)員,其行為如同時(shí)違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,協(xié)會(huì)可以向政府主管部門提出要求行政處罰的建議。第六章 附則
第二十條 本公約經(jīng)征求會(huì)員單位意見后, 協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)議審議通過之日起生效。
第二十一條 本公約由深圳市保安協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。深圳市保安協(xié)會(huì)自律管理懲戒處分暫行辦法。