寧波市保安協(xié)會發(fā)出《關(guān)于印發(fā)《寧波市保安協(xié)會章程》的通知》。
通知指出,原《寧波市保安協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)于2011年8月23日第三屆會員代表大會表決通過。八年來的實踐證明,原《章程》在總體上適應(yīng)指導協(xié)會工作的要求,對規(guī)范協(xié)會各項工作,加強會員自律管理,促進行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。按照黨和國家關(guān)于社會組織建設(shè)文件規(guī)定,根據(jù)協(xié)會近幾年的工作實踐和現(xiàn)實需要,本次對《章程》總則、入會程序等章節(jié)均作了修改,并提交協(xié)會第五屆一次會員大會審議通過。
寧波市保安協(xié)會章程
第一章 總 則
第一條 本團體名稱為“寧波市保安協(xié)會”。本協(xié)會是由寧波市行政區(qū)域范圍內(nèi)保安從業(yè)單位、保安培訓單位、保安器材(服裝)研制生產(chǎn)單位、保安從業(yè)人員、以及支持保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的單位和個人,自愿組成的行業(yè)性社會團體組織。
第二條 本協(xié)會的宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件,堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,執(zhí)行黨的路線、方針和政策,承擔保證政治方向、團結(jié)凝聚群眾、走中國特色社會組織發(fā)展之路;按照國家法令和相關(guān)法規(guī)規(guī)定,協(xié)助公安機關(guān),組織協(xié)調(diào)保安服務(wù)業(yè),團結(jié)保安服務(wù)行業(yè),推動行業(yè)自律建設(shè),不斷提高隊伍素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,建立交流平臺,建設(shè)行業(yè)先進文化,服務(wù)行業(yè)人才成長,加強協(xié)會自身建設(shè),促進保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,為維護社會治安秩序,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。
第三條 本協(xié)會經(jīng)寧波市民政局批準登記成立,由寧波市公安局主管,接受其業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。
第四條 本協(xié)會的住所:寧波市鄞州區(qū)會展路128號017幢
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第五條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)在主管部門的指導下,制定行業(yè)標準,規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律,依法開展行業(yè)活動,推進保安服務(wù)業(yè)改革,指導保安服務(wù)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;
(二)開展行業(yè)調(diào)查研究,探討保安服務(wù)業(yè)如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,開拓保安服務(wù)市場,引導保安服務(wù)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向,提高競爭能力;
(三)開展行業(yè)交流,密切會員之間的協(xié)作,協(xié)調(diào)全市保安服務(wù)業(yè)需要辦理的事項,推廣保安服務(wù)業(yè)的先進經(jīng)驗,樹立保安服務(wù)企業(yè)的良好形象;
(四)開展保安服務(wù)業(yè)理論、法律研究,提供法律和保安服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢,反映保安從業(yè)單位和從業(yè)人員的合理意見和訴求,維護會員的合法權(quán)益;
(五)開展行業(yè)監(jiān)督、行規(guī)檢查、行業(yè)競賽、評先創(chuàng)優(yōu)等工作;
(六)發(fā)展行業(yè)對外友好交往,傳遞保安信息,開展保安業(yè)務(wù)、保安技能交流等;
(七)協(xié)助主管部門組織開展保安從業(yè)人員的培訓、考試等工作;
(八)開展廣泛宣傳,增進社會對保安服務(wù)業(yè)的了解支持;
(九)編印會刊,建設(shè)和管理本協(xié)會網(wǎng)站,發(fā)布行業(yè)信息;
(十)指導縣(市)區(qū)保安協(xié)會工作;
(十一)按照法律法規(guī)規(guī)定舉辦經(jīng)濟實體,補充協(xié)會活動經(jīng)費;承辦政府部門委托的其他工作。
第三章 會員 理事 常務(wù)理事
第六條 本協(xié)會實行單位會員和個人會員制。
第七條 申請加入本協(xié)會的會員,應(yīng)當具備下列條件
(一)承認本協(xié)會章程;
(二)從事保安相關(guān)工作,熱心保安事業(yè)的單位和個人。
(三)有加入本協(xié)會的意愿。
第八條 會員入會程序:
(一)提交入會申請;
(二)協(xié)會對申請材料進行審核;
(三)理事會審議通過。理事會閉會期間,由會長辦公會議研究決定;
(四)頒發(fā)會員牌匾;
(五)單位會員的本單位保安從業(yè)人員自動成為個人會員。
第九條 會員應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)遵守國家法律、法規(guī)和保安服務(wù)業(yè)的有關(guān)規(guī)定政策;
(二)執(zhí)行本協(xié)會的決議;
(三)維護本協(xié)會的合法權(quán)益;
(四)完成本協(xié)會交辦的工作;
(五)向本協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)按規(guī)定交納會費。
第十條 會員享有下列權(quán)利:
(一)參加本協(xié)會組織的相關(guān)活動;
(二)有對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)有對本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(四)有獲得本協(xié)會提供的信息和服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(五)入會自由,退會自由。
第十一條 會員退會應(yīng)書面申報本協(xié)會,收回會員牌匾。會員不履行義務(wù)或無故連續(xù)兩年不交納會費的視為自動退會。會員單位工商注冊注銷的,會員資格自動解除。會員有違法或者嚴重違反本章程行為的,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會研究通過,作退會處理。
第十二條 本協(xié)會理事除具備本協(xié)會會員應(yīng)當具備的條件外,還需具備下列條件:
(一)所在單位或個人必須先獲得本會會員資格;
(二)在寧波市行政區(qū)域范圍內(nèi)具備合法資質(zhì)單位的主要負責人或主要管理人;
(三)具備中級以上(含中級)職稱或相當于中級以上(含中級)職稱的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和專家、學者;
(四)所在地保安行業(yè)組織或公安機關(guān)保安主管部門負責人或支持保安工作的相關(guān)單位負責人;
第十三條 理事當選程序:
(一)提交書面申請??捎墒谢蚩h(市)區(qū)保安協(xié)會或公安機關(guān)保安主管部門推薦申請,也可以由申請人直接向本會申請;
(二)本會常務(wù)理事會審議通過。常務(wù)理事會閉會期間,由本會會長辦公會議研究決定,并報常務(wù)理事會確認。
第十四條 理事除履行本會會員應(yīng)當履行的職責外,還需履行下列職責:
(一)執(zhí)行理事會的決議,完成理事會交辦的工作;
(二)積極向理事會提供建設(shè)性工作意見;
(三)積極向理事會反映業(yè)內(nèi)情況,提供有關(guān)資料,推薦優(yōu)秀的專業(yè)人才;
(四)協(xié)調(diào)和組織所在單位或所負責監(jiān)管、指導的單位積極參加協(xié)會組織的各項活動。
第十五條 本會常務(wù)理事除具備本協(xié)會會員、理事應(yīng)當具備的條件外,還需具備下列條件:
(一)必須先獲得本會理事資格;
(二)在寧波市保安行業(yè)內(nèi)具有一定知名度、影響力的合法資質(zhì)單位的主要負責人或主要管理人;
(三)具備二級職稱或相當于二級職稱的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和有一定造詣的市內(nèi)知名專家、學者;
(四)為本會工作或為市保安服務(wù)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位、個人;
(五)縣(市)區(qū)保安行業(yè)組織或市級公安機關(guān)行政主管部門的主要負責人或支持保安工作的相關(guān)機關(guān)和部門負責人。
第十六條 常務(wù)理事當選程序:
(一) 由申請人提出申請,或由本會會長辦公會議提名推薦,報本會行政主管部門審核確認;
(二)常務(wù)理事會審議通過。
第十七條 常務(wù)理事除履行本會理事應(yīng)當履行的職責外,還履行下列職責:
(一)執(zhí)行常務(wù)理事會的決議,完成常務(wù)理事會交辦的各項任務(wù),監(jiān)督本會各部門的工作;
(二)協(xié)助本會貫徹落實各項工作計劃、決定、決議,定期或不定期地向常務(wù)理事會反映業(yè)內(nèi)情況,提供有關(guān)資料,推薦優(yōu)秀的專業(yè)人才;對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向本會反饋,提出整改意見;
(三)協(xié)助本會發(fā)展會員入會,督促本地區(qū)會員按時交納會費,協(xié)調(diào)、組織本地區(qū)會員積極參加本會的各項活動;
(四)協(xié)助做好本會與縣(市)區(qū)保安行業(yè)組織或縣(市)區(qū)公安機關(guān)行政主管部門的聯(lián)絡(luò)溝通工作。
第十八條 理事或常務(wù)理事因故不能參加本會活動的,可委托其他人代理參加,但連續(xù)兩年未參加本會活動且不履行職責的,視其自動放棄理事或常務(wù)理事資格。改選變更理事或常務(wù)理事,由本會會長辦公會議提出,經(jīng)常務(wù)理事會研究決定。
第四章 組織機構(gòu)和負責人的產(chǎn)生與罷免
第十九條 本協(xié)會的組織原則是民主集中制,最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定協(xié)會的工作任務(wù);
(六)決定其他重大事項。
第二十條 會員代表大會每五年舉行一次。會員代表大會應(yīng)當有三分之二以上會員代表出席方能召開,其決議應(yīng)當經(jīng)到會代表半數(shù)以上表決通過方能生效。因特殊情況需提前或延期換屆的,應(yīng)當經(jīng)理事會研究決定,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意,但延期換屆最長不超過1年。
第二十一條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),會員代表大會閉會期間,由理事會領(lǐng)導本協(xié)會的日常工作,對會員代表大會負責。理事會每年召開一次,特殊情況,也可采用通訊形式召開。理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。
第二十二條 理事會的職權(quán):
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、秘書長、副會長、常務(wù)副會長、會長;
(三)籌備召開會員代表大會;
(四)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
(五)決定會員的吸收和除名;
(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);
(七)決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人;
(八)領(lǐng)導本協(xié)會各機構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第二十三條 本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,是理事會的執(zhí)行機構(gòu),在理事會閉會期間行使第二十二條(一)、(三)、(六)、(七)、(八)、(九)項的職權(quán),對理事會負責。
第二十四條 常務(wù)理事會由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長和常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會每半年召開一次,特殊情況,也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會應(yīng)當有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議應(yīng)當經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十五條 常務(wù)理事會設(shè)辦事機構(gòu),由會長或會長委托常務(wù)副會長主持協(xié)會日常工作,秘書長協(xié)助會長、常務(wù)副會長、副會長工作,并處理日常事務(wù)工作。
第二十六條 本協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長每屆任期五年,任期不得超過兩屆。
第二十七條 本協(xié)會的會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長應(yīng)當具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響;
(三)身體健康,能勝任正常工作;
(四)未受過刑事處罰的;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)民主意識好,善于聽取不同意見,特別是會員單位的意見,熱心為會員單位服務(wù);
(七)有較好的組織領(lǐng)導能力,作風正派,實干精神強。
第二十八條 本協(xié)會會長為法定代表人,本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第二十九條 本協(xié)會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會議、常務(wù)理事會議、會長辦公會議;
(二)檢查會員代表大會、理事會或常務(wù)理事會決議的執(zhí)行情況;
(三)代表本協(xié)會參加有關(guān)會議和外事活動,簽署有關(guān)重要文件。
第三十條 常務(wù)副會長受會長委托行使會長委托的職權(quán)。
第三十一條 本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán):
(一) 主持辦事機構(gòu)日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二) 協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(三) 提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人,提交理事會或常務(wù)理事會通過;
(四)處理其他日常事務(wù)。
第三十二條 根據(jù)工作需要,本協(xié)會可聘請法律專家為法律顧問。
第三十三條 本協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事因工作調(diào)動離開工作崗位或退休,相關(guān)協(xié)會職務(wù)自動解除。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十四條 本協(xié)會經(jīng)費來源:
(一) 會費;
(二) 政府機關(guān)和團體、企事業(yè)、個人資助;
(三)捐贈;
(四) 在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五) 利息;
(六) 其他合法收入。
第三十五條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十六條 本協(xié)會建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十七條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十八條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財政審計部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式公布。
第三十九條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關(guān)、審計部門和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。
第四十條 本協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十一條 根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于薪酬改革的有關(guān)精神及《民政部關(guān)于加強和改進社會組織薪酬管理的指導意見》(民發(fā)[2016]101號),本協(xié)會聘請工作人員的工資和保險、福利待遇堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進行,建立健全薪酬水平正常增長機制;堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合,提倡奉獻精神,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第六章 章程的修改程序
第四十二條 對協(xié)會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后,提交會員代表大會審議。
第四十三條 本協(xié)會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十四條 本協(xié)會完成終止或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十五條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十六條 本協(xié)會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位的指導監(jiān)督下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得從事清算以外的活動。
第四十七條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十八條 本協(xié)會終止后的剩余資產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 黨組織建設(shè)
第四十九條 本協(xié)會按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準設(shè)立黨組織。如暫不能單獨、聯(lián)合建立黨組織的,支持上級黨委選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員等方式,在本協(xié)會開展黨的工作。
第五十條 本協(xié)會黨組織負責人,一般由本協(xié)會秘書長以上負責人中的中共正式黨員擔任,人選報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核、審批。
第五十一條 搜索建立開放式黨組織和黨小組,對黨員有3名以上,但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足3名的,建立功能型、拓展型黨組織。
第五十二條 本協(xié)會換屆選舉時,應(yīng)先征求本協(xié)會黨組織意見;本協(xié)會變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十三條 本協(xié)會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持,將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支,支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第五十四條 本協(xié)會支持領(lǐng)導班子與黨組織領(lǐng)導班子“雙向進入、交叉任職”,黨組織負責人參加或列席管理層有關(guān)會議、黨組織開展有關(guān)活動邀請非黨員的本協(xié)會負責人參加。
第五十五條 本協(xié)會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第九章 附 則
第五十六條 本章程經(jīng)2019年12月13日第五屆一次會員代表大會表決通過。
第五十七條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會理事會。
第五十八條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。